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区委组织部、区委宣传部《关于广泛深入开展创先争优活动实施意见》
发布时间: 2010-08-27 14:17:52

为了巩固和扩大学习实践活动成果,进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展,落实胡锦涛总书记重要讲话精神和习近平同志要求,对创先争优活动进行具体动员部署。经研究决定,在全区党员和各级党组织中开展创先争优活动。为确保创先争优活动顺利开展,并取得预期效果,特提出如下实施意见。

一、指导思想

深入开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从本地区本部门本单位实际出发,改革创新,务求实效,不断提高基层党建工作水平,切实增强基层党组织的活力和党的工作的影响力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为建设绿色青浦、促进社会和谐提供坚强的组织保证。

二、活动目标

开展创先争优活动,要把握好推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的活动目标。

1、推动科学发展。基层党组织要认真落实本地区本单位科学发展规划、思路和举措,党员要以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。

2、促进社会和谐。基层党组织和党员要有针对性地做好群众工作,及时排查调处矛盾纠纷,自觉维护社会稳定大局。

3、服务人民群众。基层党组织和党员要充分尊重和依靠群众,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,让群众得到更多的实惠。

4、加强基层组织。要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面,创新活动方式,使基层党组织和党员更好发挥堡垒和模范作用。通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。

这四个目标是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐,是创先争优活动的着力点;服务人民群众,是创先争优活动的落脚点;加强基层组织,既是创先争优活动的重要目标,也是搞好活动的基础和保证。

三、活动内容

此次创先争优活动的主题是坚持科学发展,建设绿色青浦;主要内容是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。

1、创建先进基层党组织要努力做到五个好一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好.基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。

五个好是一个完整的目标体系,是衡量基层党组织建设成效的主要依据。各基层单位所承担的工作职能、工作任务和性质有所不同,应发挥的作用也相应有所不同。各基层党组织要从自身实际出发,明确创建的重点内容:

村级党组织创建的重点主要放在落实一定三有,深化党员代表议事会,推广四议两公开。进一步深化村级组织综合配套改革,并结合村级组织功能调整,进一步完善党支部的职能和工作规范,理顺两委关系,改进领导方式,加强民主管理,推进党组织领导下的村民自治,强化农村社区管理和为民服务,发展和壮大集体经济,带领村民共同致富等方面。居民区党组织创建的重点主要放在落实三有一化,深入开展社区党建双创活动,推进社区党建,增强服务群众和优化管理功能。

居民区党组织以服务居民、造福居民为重点,围绕充分发挥党组织领导核心作用,着力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区来开展创建活动。

国有集体企业党组织要把开展创先争优活动与深化四好领导班子创建活动和开展四强党组织、四优共产党员创建活动有机结合起来,通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用,增强国有经济活力、控制力、影响力。

非公有制经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体,可通过开展立足岗位比奉献等活动发挥党员作用,贯彻党的路线方针政策,引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进健康发展。

机关事业单位党组织要把创建活动的重点放在加强思想政治工作,继续深化五型党组织的创建活动,强化服务意识,转变部门工作作风,改进服务质量,提高办事效率等方面。

    2、争做优秀共产党员要努力做到五带头一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

开展创先争优活动,应与世博先锋行动相结合,教育引导党员积极投身到岗位行动、家园行动、志愿行动中。岗位行动即爱岗敬业,做到优质、高效、文明、周到,用党员的岗位行动展现青浦的工作水平和窗口形象。家园行动即促进和谐、整洁、优美、和睦、快乐,用党员的家园行动展现城市的美好生活。志愿行动就是乐于奉献,哪里有需要,哪里就有党员,用党员的志愿行动展现共产党员的战斗力和风采。

机关党员要加强学习,强化理论武装,在增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上创先争优当好表率;切实提高服务发展、服务基层、服务群众的能力,在推动科学发展上创先争优当好表率;坚持实干为民、求真务实,坚持艰苦奋斗、厉行节约,坚持严于律己、清正廉洁,不断完善群众评议机关作风制度,在弘扬优良作风、树立良好形象上创先争优当好表率。

企事业单位党员要认真做好本职工作,突出党员在企业改革发展、经营服务工作中的骨干带头作用;在思想觉悟上争当先锋、在政治理论上争当先锋、在专业技术上争当先锋、在岗位业绩上争当先锋;树立一个党员一面旗意识,成为凝聚员工群众的核心力量。

居民区党员要树立党员驻在社区、关心社区、服务社区的观念,发挥社区党员先锋模范作用,密切党与人民群众的联系,使党员成为党密切联系群众的桥梁,成为落实党的政策的宣传员和落实者。

农村党员要带头跟党走,自觉贯彻党的方针政策,严格遵守党的纪律;带头发展致富,帮助群众理清发展思路,带领群众共同致富;带头服务群众,积极为群众办实事、办好事、解难事,认真完成组织交给的各项任务;带头维护和谐稳定,积极协调处理各方面利益关系,主动调解矛盾纠纷;带头弘扬新风正气,讲文明、讲科学、讲道德,自觉遵纪守法,勇于同违法违纪行为作斗争。

四、推进方式

各基层单位党组织要从自身实际出发,围绕中心工作设计主题,把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题,通过以下方式,扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案,党员提出参加活动的具体打算,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。

2、领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。

3、群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众进行评议。

4、评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上,适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见。

从今年4 月开始,着重围绕世博先锋行动,引导党员积极投身到岗位行动、家园行动、志愿行动中。今年11 月以后,着重围绕迎接建党90 周年开展活动,兴起创先争优的热潮。从20117 月开始,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党献礼。今年区委将评选表彰一批五好党组织;明年将对优秀共产党员、优秀党务工作者进行评选表彰。

五、组织领导

在基层党组织和党员中开展创先争优活动,应充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法,工作扎实、注重实践,确保活动取得实效。

1、切实加强领导。开展创先争优活动是加强我区基层党组织建设的一项系统工程。全区各级党组织一定要按照中央、市委和区委的要求,把这项活动摆上重要议事日程,并结合各自实际,统筹安排,精心组织。区委各直属党组织既是创先争优活动的创建主体,又是创先争优活动的领导者和组织者,要以学习实践科学发展观为主题,紧紧围绕建设绿色青浦目标,紧密结合党员世博先锋行动以及本单位中心工作谋划和推动创先争优活动;要在自身创先争优活动的同时,认真组织、指导、督促基层党组织开展活动,上下联动,确保活动的顺利实现。

2、加强分类指导。区委各直属党组织要按照区委的总体要求,区别农村、社区(街道)、国有集体企业和机关事业单位、非公有制经济组织和社会组织等不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点,从实际出发,精心设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效。活动载体要保持稳定性连续性,不宜经常变换;内容要与时俱进、不断创新,防止空泛化。

3、加强舆论宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,采取基层党员群众喜闻乐见的方式,积极宣传开展创先争优活动的好做法、好经验,大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,引导广大党员以全国优秀共产党员中的先进典型为榜样,争做优秀共产党员,努力在全社会形成学先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。开展创先争优活动要请群众广泛参与,活动方案要听取群众意见;活动情况要向群众通报,请群众评议;评选先进要请群众参与推荐,向群众公示。要以基层党组织和党员的创先争优活动,带动工青妇等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

4、加强督促检查。要通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。要充分发挥先进基层党组织的示范和导向作用,又要加大对中间状态党组织指导的力度,更要加强对相对后进党组织的督促和帮助,查找薄弱环节,解决突出问题,努力提高基层组织建设的整体水平。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的,有关党组织要及时提出批评,要求限期整改。

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