2009年青浦区产学研合作发展..
2009年青浦区技术创新示范企..
2009年青浦区高新技术研究开..
科技成果登记
上海市科技企业认证
技术合同认定
高新技术企业享受什么优惠政..
上海市高新技术企业今年什么..
如果评上小巨人(培育)企业..
申报小巨人的条件是什么?
请问怎样申报创新基金?
QA5201000-2007-002 青浦区科委2006年工作总结及2007年工作要点

2007-04-05
 
 

 

青浦区科学技术委员会文件

青科委[2007]第9号

                                                   

青浦区科委2006年工作总结及2007年工作要点

2006年工作总结

    2006年,区科委在区委、区政府的领导下和市科委的指导下,认真贯彻落实全国科学技术大会和上海市科学技术大会精神,以召开全区科学技术大会为契机,优化创新环境,完善科技政策,形成了全区上下推进自主创新的广泛共识和强大合力,充分发挥科技在青浦经济社会发展中的支撑作用,实现了"十一五"科技发展的良好开局。
    一、区科学技术大会隆重召开,科教兴区工作环境不断优化
    2006年6月9日,召开了青浦区科学技术大会,努力探索具有时代特征、青浦特色的自主创新道路,明确了下阶段科教兴区工作的目标任务,营造了自主创新的良好氛围。
    1、科技政策进一步完善,科技投入力度不断加大
    为贯彻国家和上海市科学和技术发展规划纲要文件精神,出台了《关于实施<青浦区科技发展"十一五"规划>的若干意见》(以下简称《若干意见》)。文件结合青浦实际,制订了8个方面的31条政策,重点在切实提升企业自主创新能力、增强产学研资源汇聚的创新合力、健全科技创新服务体系、完善企业投融资环境等方面强化了政府职能,加大了政策力度。为促进政策落地,制定了《青浦区科技创新资金管理实施细则》、《青浦区技术创新示范企业争创活动实施办法》、《青浦区产学研合作发展资金管理办法》、《青浦区创业投资资金管理办法》等4个实施细则文件,作为《若干意见》的配套文件。建立了3000万元科技创新资金、1000万元产学研合作发展资金、1000万元引进消化吸收资金、1000万元人才发展资金等4项资金,科技投入力度不断加大。召开民营企业自主创新推进大会,对进一步提高我区民营企业的自主创新能力起到积极的引导和促进作用。
    2、科教兴区目标管理考核日益健全,全区上下联动的科技工作格局逐步形成
    根据市、区有关文件精神,把科教兴区工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制,定期进行考核,作为反映领导干部政绩的重要依据之一。根据《上海市科教兴市区县评估指标(试行)》的要求,经我委积极建议,2006年区委、区政府将"地区科技创新工作"和"民营科技企业引进培育"作为"共同性指标"纳入对镇(街道)实施建设"绿色青浦"目标考核指标体系中,并在2006年5月下发的《青浦区2006年度对各镇(街道)建设"绿色青浦"综合目标考核的实施细则》中作了详细规定。
    二、创新体系建设继续推进,高新技术产业持续发展
    以政府资金作引导,推进企业自主创新,加快科技产业化进程,培育了一批具有核心竞争力、拥有自主知识产权、创新意识强、机制灵活的科技型中小企业,推动了我区高新技术产业持续发展。2006全区高新技术产业产值249.2亿元,同比增长23.9%,占全区规模以上工业企业产值的比重达29.8%,比上年增长1.5个百分点。
    1、积极培育科技企业,壮大高新技术企业群体
    新增市高新技术企业16家,累计达到102家。据对其中的89家高新技术企业的统计结果显示,2006年实现销售收入145.6亿元,上交税收4.1亿元,其中销售超亿元的有34家。
    2、开展区技术创新示范企业争创活动,培育科技"小巨人"
    继续开展青浦区技术创新示范企业争创活动。完成18家2005年度区技术创新示范争创企业的考核及2006年度争创目标责任书签订工作,并兑现政策,共资助科技经费112.4万元。认定2006年度区技术创新示范争创企业11家。积极培育科技"小巨人"企业,上海熊猫机械(集团)公司、上海中大科技发展有限公司、上海金发科技发展有限公司等3家企业被列入上海市科技"小巨人"企业,上海沪工电焊机制造有限公司被列入上海市科技"小巨人"培育企业,这4家企业共获市科委资助经费550万元。
    3、积极组织申报国家、市技术创新基金(资金)项目,拓宽高科技企业融资渠道
    2006年共有47家企业申报国家和市创新基金(资金)项目,申报数、项目立项数均列上海各区县前五名。经专家联审和区科委审定,确定25个项目为科技创新资金项目,其中市创新资金(市区联动)项目20项,区创新资金5项,获市资助资金220万元,区资助资金550万元。绝大多数项目拥有自主知识产权,技术含量达到国内领先、国际同类产品的先进水平。有6个项目被列为2006年国家创新基金项目,共获得国家资助资金290万元。
    4、开展区高新技术研发中心的认定工作,增强企业技术开发和创新能力
    2006年认定区高新技术研发中心5家、争创单位10家。新认定的高新技术研发中心及其争创单位,规模较大,研发能力较强,产品的技术含量较高,为申报市级企业技术中心奠定了基础。上海金发科技发展有限公司技术中心被认定为2006年度上海市企业技术中心。
    5、做好科技立项工作,提高科技创新能力
    一是积极组织市高新技术成果转化项目的申报工作。有43个项目被列为市高新技术成果转化项目。二是认真组织实施以科技成果产业化为目标的"星火计划"、"火炬计划"。确定了以支持区农业产业结构调整和名、特、优农产品的产业化方面的"星火计划"项目4项。列入国家火炬计划项目1项,市火炬计划项目13项,区火炬计划项目1项。三是完成高优高农业科技示范点和产业化基地争创活动的验收工作。有5项通过区高优高争创活动联席会议评审,其中有3项是示范点,2项是示范基地。四是加强服务,促进产学研合作发展。建立了常年保持1000万元的区产学研合作发展资金,召开以推进产学研合作,促进科技成果转化为主题的青浦区推进产学研合作研讨会,进一步营造鼓励企业与高校科研院所合作的氛围,增强产学研合作的活力。区政府与上海交通大学签订人才、科技项目等方面合作的协议,区科委与浙江农业科学院园艺研究所签订全面合作协议,就青浦的枇杷、草莓、茭白良种培育等农业项目开展技术成果转化和技术攻关。2006年,有22个项目被列为区产学研合作发展资金项目。五是以新产品项目为抓手,建立健全企业新产品开发体系。加强对企业新产品项目的支持力度。2006年申报的项目质量明显提高,均拥有自主知识产权,经济效益较好,市场前景好。有9个项目入选2006年度国家重点新产品计划项目,其中有3个项目获国家财政80万元的资助,区财政匹配资助80万元。有17个项目入选2006年度上海市重点新产品计划项目,其中有3个项目获市财政55万元的资助,区财政给予项目匹配资助资金83.75万元。有28个项目入选区级新产品计划项目,获区财政资助资金84万元。
    三、专业技术服务平台建设有效推进,科技创新载体建设成效显现
    加强资源整合力度,最大限度地发挥市场配置资源的基础性作用,构筑共享的科技服务平台,为企业创造良好的创新创业环境。
    1、推进农业科技创新服务中心建设,加强科技兴农工作
    以服务农民、提高农民收入、提高农业效益为目标,认定上海青浦种业科技创新服务中心等8家单位为2006年青浦区农业科技创新服务中心争创单位。通过给予经费资助的方式,支持农业科技创新,推动这些服务中心服务社会主义新农村建设。
    2、建设知识产权信息服务平台,增强专利的使用和运用
    根据企业需求进一步完善我区文体类休闲产品专利数据库系统。2006年完成更新数据5731条。通过开展系列培训服务扩大宣传,不断推动我区文体休闲企业和专利试点企业掌握专利信息,增强技术创新和开拓市场的能力。同时,为实现资源共享,该数据库已加盟上海市公共研发服务平台,这将进一步扩大我区文体休闲专利数据库的效应,为更多的文体休闲企业提供服务。
    3、建立青浦区先进制造业标准资料库,为企业查阅、使用、制定标准,提升产业竞争力提供服务
年初在1200多家规模以上先进制造业企业中广泛开展宣传工作,通过邮政信函印发宣传彩页,取得较好的成效。据统计,2006年系统的总访问人次为5738人次,总检索条目为3100条,全文阅读2210篇,总流量约20MB,全年标准资料库的利用率为33%。
    4、加快发展科技园、科技创业中心和高转化基地,区域技术创新载体建设有新发展
青浦科技园在国家加强宏观调控、税务登记实行属地化等新形势下,通过抓大企业、稳老企业、强化服务等手段,加大招商力度,加快科技园发展。2006年吸引注册企业175家,完成税收1.62亿元,同比增长14.9%,税种比例更趋合理。区科技创业中心强化孵化功能,搭建服务平台,着重在"大学生创业"方面下功夫,积极引进上海大学生创业基金项目来青浦落户。目前,区科技创业中心有3个项目列入市大学生创业基金项目,共签约入驻企业44家,孵化面积达5864平方米,占可孵化用房的71%。入驻企业涉及电子信息、生物医药和新材料等领域。高转化基地一期建造厂房15万平方米,入驻企业总数达35家,其中31家为外资企业,吸引外商总投资9553万美元,2006年工业产值20.5亿元。
    四、知识产权战略推进实施,专利工作上新台阶
    2006年是实施"青浦区知识产权战略推进计划"的第一年,争创"上海知识产权示范区域"的工作力度大。我区专利工作不断深化和发展,2006年全区专利申请达1141件,其中发明专利222件,实用新型专利381件,外观设计专利538件。发明专利比上年增长50%,说明我区企业的自主创新能力不断提高,自主知识产权的保护意识不断增强。
    1、深入宣传教育,营造全社会知识产权创新和保护氛围
    一是重点宣传和日常宣传相结合,广泛深入地宣传普及知识产权知识。以"4.26"保护知识产权宣传周活动为契机,通过开展"保护知识产权,促进创新发展"大型签名活动,举办第四届青浦区知识产权论坛以及现场咨询、讲座等活动,宣传普及知识产权知识。利用科普显示屏,结合科技下乡,加强了社区和农村的知识产权宣传。二是发挥报纸、电视、网络等媒体优势,提高社会各界的知识产权意识。在《青浦报》上开辟知识产权专版,共发行2000多份。三是通过举办"知识产权和自主创新"的专题辅导报告、为学生组织专题讲座和考察活动、为企业定期举行各种论坛讲座和参观学习活动等,全面提高全社会自主创新能力。共有300多家企业参加了培训。
    2、加大扶持力度,促进全区专利申请工作
    一是全力做好企业专利实施状况调查。根据市统一部署,年内对我区自1985年《专利法》实施以来所有提出专利申请的企业作了一次专项调查。在调查的281家企业的3877件专利中,民营企业有168家,占企业总数的76%,其中高新技术企业32家,共申请中国专利2169件,占专利申请总数的56%,说明青浦区民营科技企业的自主创新能力不断提高。通过此次摸底调查,全面了解了青浦区企业专利申请现状,为改变青浦经济增长模式,提高企业竞争力,走科技创新之路创造了有利条件。二是积极开展发明创造专利奖的评选工作和专利申请资助活动。2006年我区发明创造专利奖共收到申报材料58份,经评委对专利项目从产业导向、技术难度、实施效益、社会效益、获奖情况等因素进行考评,有24个项目获奖。2006年,共对114家企业和个人的840件专利实施资助,资助金额为64.6万元。三是推进实施专利技术产业化。2006年验收的第一批专利产业化项目经过两年的实施,共实现销售收入达6000万元。2006年又有4个项目被列为专利产业化项目。
    3、深化专利试点工作,激发企业自主创新活力
    一是开展市级专利试点(培育)企业工作。青浦区7家市级专利试点企业经过两年的试点期,专利工作管理制度不断健全,专利申请量不断增加,利用专利文献、运用专利制度的水平不断提高,自主创新能力不断增强,都通过了验收,其中上海中大科技发展有限公司被列为上海20家市专利示范企业之一。两年来,这些企业共申请专利359件,获授权专利158件。企业专利技术产业化销售额均达到企业年销售额的60%以上。2006年我区有3家企业被列为上海市培育专利试点企业,我区市级专利试点(培育)企业总数达20家。二是做好区专利试点(培育)企业工作。我区的第一批培育专利试点企业经过一年的培育期,在专利工作方面取得了一定的实效,共申请专利239件,经审核,有14家企业通过验收,13家企业留任。2006年,我区又认定了第二批培育专利试点企业22家,区专利试点企业4家。至今,我区专利试点(培育)企业总数达68家,这68家企业2006年共申请专利600件,占专利申请总量的58.8%,其中发明专利101件。
    4、健全知识产权制度,加大专利执法力度
    一是建立健全知识产权联席会议制度,二是建立保护知识产权工作机制,三是成立商业系统知识产权保护试点工作指导小组,四是制定《关于开展保护知识产权集中执法行动的方案》,五是下发《保护知识产权工作方案(2006-2007年)》,六是加强区内联合和区间协作的执法力度。通过以上举措,在知识产权保护方面形成合力,有效维护了我区市场经济秩序。
    五、科技管理逐步完善,科技与经济的结合日趋紧密
    充分发挥部门职能,精心组织协调各项科技管理工作,创新工作机制,引导经济与科技的紧密结合,科技管理工作得到全面提升。
    1、组织企业申报各级科技奖励,提升企业科技创新的原动力
    上海中大科技发展有限公司研发的"高分子制版感光材料"项目荣获国家技术发明二等奖。在上海市科技奖励方面,上海中大科技发展有限公司的"厚重织物阻燃涂层新工艺(灯心绒、全棉帆布、装饰布)产品"项目获上海市科技进步三等奖。区级科技进步奖的申报和获奖项目数也有明显的增长,共有42个项目申报了区级科技进步奖。经学科组评审,有27个项目获奖,其中一等奖5项,二等奖9项,三等奖13项。2006年我区在国家科技成果登记中心登记的科研成果有27项。
    2、完善民科企业管理,做好技术市场管理工作
    2006年,我区新增民营科技企业124家,累计达2397家。2006年我区企业技术交易合同成交55份,总成交金额6111万元。有5家企业入选2005年度上海市民营科技企业100强。有9家企业获上海市科技企业创新奖,4家企业获国家科技创新奖。
    3、以"十一五"规划为主线,加强软科学研究项目的立项、管理工作
    结合我区"十一五"发展的重点和难点问题,确定"青浦区发展循环经济、建设节约型社会的规划研究"等6个项目为青浦区2006年度软科学研究项目,共资助研究经费6.4万元。同时,积极做好已立项的软科学研究项目的评审与跟踪服务工作,共组织完成5个软科学研究项目的评审。
    4、认真做好镇级科技管理工作,提高镇(街道)的科技管理水平
    面向各镇(街道)的所属企业开展科技政策宣传推介活动,全面介绍有关科技政策及科委业务科室工作、各类科技项目的立项、申报要求和程序,让更多的企业了解科委的职能以及区市有关科技政策。同时,做好镇级科技管理项目立项工作,为11个镇(街道)的科技项目共计拨款33万元。
    5、发挥科技网络作用,加强科技信息工作
    继续编好《青浦科技与经济》、《农业科技与信息》两份刊物,双月刊《青浦科技与经济》的发行量每期达600份,月刊《农业科技与信息》的发行量为每期550份。科委网站加大政务信息公开的力度,并于9月进行了改版。科委、科协两个门户网站的信息发布及更新量超过500条,向区政府网站提供信息190余条。
    6、开展防震减灾宣传和地震应急工作,提高全社会防震减灾意识和抵御灾害的能力
    一是加强地震监测预报工作。组织测报员外出学习交流,提高业务水平和能力。加强对观测设备的日常维修、检查,使机器保持良好的运作状态,保证观测数据连续准确可靠。完成白鹤镇新的观测站的选址工作,确保地震观测的连续性。金泽地震综合测报站在市地震局的指导下,完成了所有基建并通过了峻工验收。目前部分监测项目已进入测试监测阶段。二是开展防震减灾宣传活动。区地震办会同区科协一起,结合科技周、科技下乡等活动,广泛开展地震科普知识宣传。组织7.28唐山大地震30周年、邢台地震40周年系列纪念活动。据统计,全年共下乡14次,发放地震科普宣传资料近5000份,参观、咨询人数达7400多人次。三是提高广大学生防震减灾意识。组织29所中学师生100多人参观佘山地震台、佘山地震科普馆。组织区中学生防震减灾知识竞赛并参加市竞赛活动。指导青浦实验中学和佳禾小学等区防震减灾科普特色学校开展防震减灾科普教育,取得实效。组织佳禾小学学生进行地震应急疏散演练,提高学生应急能力。四是完善地震应急工作。完成区地震专项应急预案的修订工作,已获区政府批准。五是培训防震减灾联络员,提高联络员业务水平。

2007年工作要点

    2007年是贯彻落实全国、市、区科技大会精神的重要一年。青浦区科技工作要坚持以科学发展观为统领,以建设"绿色青浦"为目标,以"三个一百"科技工程为抓手,率先提高自主创新能力,突出创新体系和创新环境建设;努力实现科技工作的新突破,充分发挥科技在经济社会发展中的支撑、引领作用,为建设创新型国家和构建社会主义和谐社会作贡献。
    一、强化政府科技工作职能,进一步营造良好的创新环境
    通过定政策、投资金、建平台、造环境,进一步强化政府科技工作职能,理顺创新体系,优化创新环境。
    1、制定政策,不断完善科技政策体系,促进政策落地
    大力实施《青浦区科技发展"十一五"规划》,加快出台区"31"条配套政策的实施细则;加大国家、市、区各类科技政策的宣传力度,提高政策知晓度;加强政策协调,促进科技政策的落实兑现,并做好政策实施的跟踪、评估和完善工作。
    2、加大投入,用好资金,充分发挥政府资金的导向作用
    进一步完善财政资金的扶持机制,加大区、镇(街道)两级政府科技投入力度。逐年提高财政科技专项投入总量占当年度财政支出的比例,确保全国科技进步考核硬性指标的达标完成,区级财政科技投入到2010年争取达到5%。进一步拓宽企业投融资渠道,建立以财政资金为导向、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技投入机制,提高企业R&D经费支出占产品销售收入的比重。
    要充分发挥政府科技资金的导向作用。用好每年超过3000万元的科技创新资金,支持本区企事业单位进行科技攻关、技术创新、专利发明创造、科技产业化、科技兴农等项目的实施。用好每年1000万元额度的产学研合作发展资金,鼓励和促进我区企业与高等院校、科研院所建立产学研战略联盟,借脑引智,提升自主创新能力。
    3、搭建平台,优化资源配置,加强科技创新的服务能力
    以中纺科技城从原"一区六园"更名为上海张江高新技术产业开发区为契机,进一步加强规划,明确定位,启动科技创业孵化基地建设。组建青浦区技术交易综合服务大厅,强化技术供给和需求的对接。同时,将原有的青浦区文体类休闲产品专利数据库系统和青浦区先进制造业标准资料库等科技服务内容纳入其中,整合资源,加强政府的公共研发、科技服务平台建设,实现科技项目申报一门式服务。
    4、营造环境,创造条件,进一步优化科技工作氛围
    进一步加强对科技工作的领导。不断完善科教兴区领导小组工作机制,逐步理顺科技管理体制,健全科技管理网络。加强科技考核力度。增加科技在绿色青浦考核体系中的分值,把科普工作列入区精神文明考核体系。同时,今年要全力以赴做好国家科技部对区县政府科技进步工作的考核。充分发挥考核的激励作用和导向作用。
    加大科技工作宣传力度。以《青浦科技与创新发展》、《农业科技与信息》、《青浦科技动态》这三个刊物和科委、科协门户网站和政务网这三个网站为主要宣传阵地,并在此基础上进一步拓宽宣传载体,在青浦报开设"科技创新在青浦"专栏,创办"青浦科技动态"简报等,广泛宣传报道科技工作和科普活动新思路、新亮点、新经验、新效果,营造激励创新的社会舆论氛围和尊重知识、尊重人才的良好环境。加强科技政务信息公开,全面、及时、准确地反映科技工作动态,为各级党委、政府的宏观决策和科学管理提供服务。以立卷改革为重点,进一步做好档案工作。
强化科技奖励和人才建设。规范科学技术奖励,统一设立"青浦区科学技术奖",并出台有关实施办法;进一步加大对科技人才的培育,重点关注企业创新人才的队伍建设。
    强化科技合作交流。进一步加强国内外科技合作与交流,积极拓展科技合作领域。鼓励企业开展多种形式的科技合作,扩大高新技术园区、科技企业孵化器等的对外合作与交流;扩大科技人员的对外交流,有效地开展高层次国际化人才培养和引进工作;广泛开展政府科技管理部门间的合作与交流,学习借鉴科技工作先进地区成功的经验和做法。
    二、突出企业创新主体地位,全面实施"三个一百"科技工程
    加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
    1、积极开展科技企业的申报认定工作
    开展区级技术创新示范争创企业考评活动,命名一批区级示范企业;推荐申报市科技"小巨人"(培育)企业5家;认定市级高新技术企业8家,培育壮大科技型企业。继续开展培育专利试点企业活动,帮助企业健全知识产权管理制度,制定和实施企业专利战略。
    2、组织开展科技项目的申报认定工作
    整合科技项目,优化资源配置,提高区域创新活力,确保高新技术产业产值占全区工业总产值的比重年均增长2个百分点。全区高新技术成果转化项目认定数超过20项;申报国家、市科技创新基(资)金项目20项以上。认真组织国家级和市级重点新产品计划项目的申报工作,促进新产品开发和科技成果转化及产业化,推动企业的科技进步和快速发展。
    支持企业建立研发机构,增强区域创新能力。鼓励支持有条件的科技企业独立或联合高校、科研院所组建研发机构,增强研究开发和吸收创新能力。支持高端研发机构注册落户本区。积极探索由政府投资或由政府、企业、社会资本共同投资建设重点实验室、公共技术服务平台。继续开展高新技术研发中心认定工作,认定区级高新技术研发中心5家。对已认定的高新技术研发中心及争创单位进行跟踪服务和指导,落实有关扶持政策。积极引导企业研发机构、重点实验室拓展功能,面向社会服务。
    推动产学研合作,加快科技项目的研发和产业化。充分利用每年1000万元额度的产学研合作发展资金,重点资助高校和科研院所参与本区建设和发展,优先扶持符合"4+1"主导产业的科技项目。鼓励和促进我区企业主动与高校、科研院所建立产学研联盟,支持企业与高等院校、科研院所合作开展技术成果转化产业化。支持企业委托高等院校、科研院所的专家教授进行技术攻关,解决技术的难题。支持企业与高等院校、科研院所共建研发中心、实验室和测试室。支持高等院校师生和科研院所技术人员来青创办高新技术经济实体等。计划安排产学研合作项目15项左右。
加强知识产权的宣传和培训,进一步提高专利管理水平。进一步加强知识产权宣传,提升全社会知识产权意识。鼓励专利技术转化,推动实施专利产业化。年专利申请量突破1000件,提高发明专利申请的比例。
    3、强化科技创新基地建设
    青浦科技园要进一步强化服务意识,提高服务水平和能力,抓"大"稳"老",确保税源稳定;要着力于坚持招商不放松,引进企业标准不放宽,进行精招商,科学引资,提高引进企业的科技含量和质量,力争新招高质量企业40家,全年完成税收1.5亿元。
    科技创业中心要拓展服务,树立品牌。一是广泛宣传,拓展功能,完善服务,优化环境,大力引进高新技术项目和科技企业落户。建立科技企业服务公司,为入驻企业提供公司注册、商标注册、专利申请、代理记帐、认证咨询、科技项目申报等服务。针对不同创业群体的需求,建立"大学生创业园"、"海归人员创业园"、"博士生工作站",提供针对性的特色服务。力争招引入孵企业45家,出租面积增加到80%,引进本科以上科技人才200名。二是在与上海交通大学建立产学研联盟的基础上,加强区校合作,为科技创业中心吸引高校师生来创业,为全区企业技术创新提供支撑。三是不断加强创业中心自身建设,提高服务水平。
    4、全面实施"三个一百"科技工程
    针对我区不同企业的发展状况,进行政策、资金聚焦,以"三个一百"科技工程为抓手,鼓励企业自主创新,支撑经济发展。大力实施纳税百强企业科技引导工程,把区内纳税大户引导到科技创新发展的轨道上来。深入实施潜力百强企业科技培育工程,强化对创新型企业的培育和扶持。认真实施百项成果科技转化工程,强化科技成果孵化、转化的扶持力度,加快科技成果的产业化进程,实现科技与经济的有机结合。
    三、增强科技渗透力和影响力,促进经济社会全面发展
    要进一步拓展科技服务领域,增强科技对农业、现代服务业和社会发展领域的渗透和影响,全面发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用。
    1、依靠现代科学技术改造农业,为新农村建设服务
    以"青浦区'十一五'科技兴农项目指南"为导向,指导全区的农业科技立项工作更好地围绕建设都市现代农业、建设社会主义新农村展开。继续开展区农业科技创新服务中心争创工作,推进农业科研机构参与我区农业科技攻关;通过农业科技奖励,鼓励创新,激励示范,提高农业科技创新能力和农业技术推广能力,为农民增收服务。
    2、以科技支撑引领服务业发展,优化我区产业结构
    开展商业单位知识产权试点示范工作,提高我区商业系统的知识产权保护工作水平,促进商业繁荣。增加现代服务业科技投入,不断提高现代服务业的技术水平和创新能力,增强科技对现代服务业发展的贡献,积极参与新虹桥生态商务区、赵巷市郊现代服务业集聚区的发展,推动我区产业结构优化升级,切实转变经济增长方式。
    3、强化对民生和社会发展领域的关注, 营造良好的社会发展环境
    科技创新布局的重心向人口健康、城市建设和安全、能源开发、资源利用、环境治理、生态保护等与民生密切相关的领域倾斜。认真组织好2007年度软科学研究项目的立项、管理工作。
    四、启动《全民科学素质行动计划纲要》,加快提升全民科学文化素质
    全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《科学素质纲要》),扩大科普工作的影响力,形成我区科普工作的新特色,提升全民科学文化素养。
    1、充分认识启动《全民科学素质行动计划纲要》的重要意义
    科学素质是公民整体素质的重要组成部分,是一个国家和民族先进文明程度的重要标志,是将经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道的重要保障。全面贯彻实施《科学素质纲要》,有利于促进公民整体素质的提高,推进青浦经济、社会和文化全面协调可持续发展;有利于在全社会形成崇尚创新的文化氛围,推进科教兴区战略的实施;有利于科学发展观的广泛传播,推进"绿色青浦"建设和和谐社会构建。
    2、建立健全实施《全民科学素质行动计划纲要》的工作机制
    加强政府对实施工作的领导,将《科学素质纲要》纳入有关规划计划,通过制定政策法规,加大公共投入,充分调动全体公民参与实施《科学素质纲要》的积极性和主动性,形成政府推动、社会支持、全民参与的良好工作机制。
    3、抓住重点,各司其职,形成我区科普工作新特色
    深入贯彻《科学素质纲要》精神,实施未成年人科学素质行动计划、农民科学素质行动计划、城镇劳动人口科学素质行动计划、领导干部和公务员科学素质行动计划、社区居民科学素质行动计划和科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程等5个行动计划和4个工程,以有效增加公民提高自身科学素质的机会和途径,促进全民科学素质整体提高。
    五、加强机关自身建设,提高科技管理水平
    提高科技管理水平对推动区域科技进步和创新具有重要的意义。2007年,将通过创建学习型机关、加强机关作风建设,进一步提升科技干部素质,提高服务水平,改进和优化科技管理。
    1、以创建学习型机关为目标,提高干部队伍素质
    努力建立科技干部全员参与、终身学习的激励机制,挖掘、整合教育学习资源,加强机关全体工作人员的办公自动化培训,提高网上办公能力。普遍树立全员学习、终身学习、学习工作化、工作学习化的理念,营造浓厚的学习氛围,实现学习能力提升、科学文化普及、知识更新加速、创新能力增强,干部队伍整体素质明显提高。切实提高干部队伍的业务能力、服务水平和工作效率。
    2、严格执行规章制度,加强机关作风建设
    进一步贯彻落实《区科委、区科协机关工作制度汇编》要求,严格考核管理。加强机关作风建设要与思想建设、组织建设、队伍建设相结合,与行政管理、业务工作相结合,教育和引导广大机关干部转变观念、转变职能、转变作风,不断规范行为、提升素质、推进工作,积极服务发展、服务基层、服务群众。同时,以档案立卷改革为重点,进一步规范机关档案管理工作,促进作风建设的进一步优化。
    3、改进和优化科技管理,提高科技管理水平
    探索建立科技项目绩效评估制度,制定科学的评估原则、程序、标准和方法,对科技项目的目标实现程度、经费投入产生的效益和经费的使用管理等方面进行综合评价考核。并将科技项目的绩效评估工作纳入项目的管理体系,使其经常化、制度化。发挥绩效评估的监督、激励和导向作用,加强科技项目的立项和过程管理,提高科技资金使用效果。通过实施科技项目的绩效评估,合理安排科技项目,调整科技投入方向,确保财政资金使用效率,从而提高科技管理水平。

青浦区科学技术委员会
二00七年三月十四日


主题词:科技 总结 要点
抄送:各镇、街道,工业园区,有关委局
青浦区科学技术委员会办公室    2007年3月14日印发

 
 
   
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